汪纲（？～？），字仲举，号恕斋，南宋徽州黟县人，汪勃之曾孙。淳熙十四年（1187）进士，历任镇江府司户参军、桂阳军平阳县令、金坛县令、弋阳县令、兰溪县令、太平县令等，后知高邮军、知婺州，改提点浙东刑狱。宁宗嘉定十四年（1221）为绍兴知府并主管浙东安抚司公事兼提点刑狱。

绍兴城最早为越国大夫范蠡所造，到隋时又得到越国公杨素的扩建（具体执行者是杨异），城垣基本定局，但城内道路和其它城市一样也是泥地，因此晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行。十六年（1223）汪纲主持重修府城及各城门，城周24里，陆门五，其中兼有水门者二，纯水门四，城内河道纵横，支河甚多，皆通舟楫，史称宋城。汪纲在重修府城及各城门的同时，在城内主要街河铺以石板，砌以石墈。因此在当时就有了“天下绍兴路”的美誉。故《嘉庆山阴县志》卷五《土地志第一之五》云：“城内衢路，自宋嘉定十七年郡守汪纲在在缮砌，凡河渠、堤岸、桥梁靡不浚治整齐，经画有条。”在整治街河的同时，汪纲还重新划分了厢坊，使得当时的绍兴街衢整齐，市容繁华，许多坊名一直沿用至今。经过后世的发展完善，终于形成了绍兴的街河民居格局。

当时浙东运河淤浅，加之江滩沙涨30余里，舟行常常搁浅。而日本、朝鲜等国使节与南宋的交往因不能取道北方，只能从明州（今宁波）经浙东运河经绍兴到临安。汪纲于是主持疏浚了浙东运河、开浚江滩8000余丈并修复江闸以拒潮蓄水，不但便利了航运，也方便了灌溉。

又诸暨16乡由于农家私自围湖造田，造成水流不畅，田闾浸荡；上虞县邑濒海人家虽藉塘为固，但毕竟塘堤易坍，每年受灾农田总在数十万亩。汪纲为之退田还湖，修筑塘堤，使百姓生活得以安宁，朝廷也增加了赋税，一时皆大欢喜。

1124年宋理宗即位，诏为右文殿修撰，加集英殿修撰，又加宝谟阁待制。绍定元年（1128），召赴京城。

汪纲还是一个博闻的学者，对兵农、医卜、阴阳、律历诸书靡不精究。著有《恕斋集》、《左帑志》、《漫存录》等，均已佚，《全宋文》卷六九四六收有其文。

《宋史》卷四○八有传，并说“及其卒，越人闻之多坠泪，有相率哭于寺观者。”