汤绍恩（生卒不详），字汝承，号笃斋，明四川潼川府安岳县（今三台市所属）人，一说四川叙州府富顺县（今宜宾市所属）人。嘉靖五年（1526）进士，历任户部郎中、安德和绍兴知府、山东布政使等职。

南宋鉴湖湮废，会稽山三十六源之水注入堤北平原，平原河网的蓄泄失调，导致水旱频发。为了减轻鉴湖湮废后和浦阳江借道带来的水旱灾害，宋、明以来绍兴历任地方官都为此作出了艰辛的努力。如修筑海塘以御海潮内侵；整治平原河网以增加调蓄能力；建扁拖诸闸以宣泄内涝；筑麻溪坝使浦阳江复归故道等，这些都缓解了平原地区的旱、涝灾害。但平原河网自蓄能力不强，一日雨则涝，十日晴则旱的问题没有根本解决。

嘉靖十四年（1535），汤绍恩由安德知府移守绍兴，次年即在钱塘江、曹娥江、钱清江三江汇合处的彩凤山与龙背山之间建造三江闸。三江闸设计为二十八孔，每孔均一一以二十八宿星名对应，故又称应宿闸。

汤绍恩主持这项工程，亲临省衙要求拨款，又发动山阴、会稽、萧山三县民众捐助，店肆作坊依本出资者，他又亲书匾额以示勉谢。

三江闸的建成，与横亘数百里的萧绍海塘连成了一体，切断了外海与内河的直接联系，涝则可以启，旱则可以闭，同时抵止了潮汐，形成了以三江闸为排蓄总枢纽的萧绍平原的内河水系网，改变了三县水利状态，对发展农业、渔业、养殖业、航运业等具极大作用，也使原西小江沿岸一万多亩咸卤之地成了良田。人们为了纪念他，在闸侧和府城内建立汤公祠岁时奉祀，徐渭还有联书于汤公祠：“凿山振河海，千年遗泽在三江，缵禹之绪；炼石补星辰，两月新功当万历，于汤有光。”