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绍兴市文化旅游集团有限公司关于对公共停车场 专项审计整改结果的公告

发布时间:2017-11-01    来源:本站  

 绍兴市文化旅游集团有限公司关于对公共停车场专项审计整改结果的公告

 
   2016年7月25日至9月20日,绍兴市审计局依照相关规定,对我单位公共停车场自2014年1月至2016年6月期间的公共停车收费管理情况进行了专项审计调查,并出具了专项审计调查报告(绍市审调报[2017])2号。本次审计以公共停车收费管理情况为切入点对绍兴市区公共停车管理现状进行专项审计调查。我单位积极配合市审计局对涉及到的几家下属单位开展了相关的审计调查工作。审计结果表明,公共停车场的收费管理工作依法有序开展,但也发现了一些问题,我单位已根据审计意见和建议,采取了相应的整改措施。现将审计整改结果公告如下:
一、关于审计查明的问题及整改情况
(一)集团下属鲁迅故里停车场存在的问题如下:
1、东入口停车场管理有限公司擅自在柔遁弄至中兴路口城市道路上划设62只停车泊位进行收费。
    整改措施:2016年10月9日,市政府专题召开协调会,根据鲁迅故里景区建设规划红线图,柔遁弄至中兴路段在红线范围内,是景区的配套设施。并在议备忘中作了专门批示。2016年11月29日,市发改委根据市政府协调会精神,专门发文(市发改委[2016]46号),重新对收费标准进行了核定。此后,停车场管理部门根据市发改委文件进行收费。
2、停车场管理人员存在只收费不出具发票的情况。
    整改措施:停车场现已安装智能化收费系统,基本杜绝了管理人员违规收费的行为。除此之外,还完善了相应的规章制度并严格执行,凡有此行为的工作人员,一经发现,坚决辞退。
3、停车场招租存在关联投标现象。
    整改措施:鲁迅故里停车场于2016年10月到期,不再对外招租,改由景区自行管理。
    (二)集团下属绍兴市环城河管理有限公司存在问题:
    1、停车收费范围超过发改委的批复范围。
        整改措施:环城河管理有限公司于2015年将环城河游船迁至新码头以后,对原稽山公园停车场按生态停车场的要求进行了改扩建,并在改建以后并入了原停车场的范围,实行整体管理。在整改过程中,环河公司明确自2017年5月10日起,停止扩建后的停车场的收费工作,提供给环城河游船码头的游客,用于免费停车。
    2、停车场经营权采用职工内部零底价招标方式。  
    整改措施:环城河公司已提前终止了与停车场承包人原先签订的协议,并于2017年6月初,邀请第三方招标代理单位对该停车场进行了标底核算,展开公开招标工作。中标人已于2017年7月1日起接收停车场管理工作。
    (三)集团下属兰亭景区存在问题:
    停车费收入用于职工补贴福利。
    整改措施:2016年1月起,停车场收入按要求全额上交集团公司,不再作为员工补贴和福利。2017年,景区将严格按照集团下发的《关于印发〈2017年度兰亭景区经营管理目标责任制考核办法〉的通知》要求,严格遵照执行,规范操作。今后若超额完成指标,对于集团核拨的超利分享部分,景区将制订超利分配方案,并报集团审批后再予以发放。
(四)会稽山景区存在问题:
停车收费收入用于员工补贴和加班费。
    整改措施:景区按照整改要求进行了落实,自2017年4月份起,景区员工福利和加班费均不在停车费收入中列支。
    (五)集团下属市名城发展有限公司存在问题:
   1、停车场免费提供给单位或者个人使用(向外单位免费发放越王城停车卡共计62张: 府山派出所36张、市机关事务管理局6张、绍兴市规划设计院研究所20张)。
   整改措施:根据2016年7月市审计局对停车场专项审计通知要求,名城发展有限公司于2016年8月1日发通知免费办理的42张停车卡全部作废停用(其中府山派出所36张、市机关事务管理局6张)。
2013年10月实施龙山后街民居修缮工程,因场地狭小需使用绍兴市规划设计研究设在环山路上的停车位作为施工材料堆场地,为解决该院职工停车问题,故在越王城地下停车场免费办停车卡20张。工程于2014年8月结束,该20张停车卡已于2014年10月前全部收回。
2、2011年至2016年6月间为市财政局预留免费停车位40个。
   整改措施:2011年11月,市财政局为解决职工停车难问题,向名城发展有限公司提出免费停放车40辆,到2016年6月前已全部取消预留给市财政局的40个停车位(市财政局于2016年5月搬迁至镜湖办公)。
2017年5月3日,名城发展有限公司又召开专题会议,通报《绍兴市区公共停车收费管理情况专项审计报告》,进一步强调“杜绝随意将公共停车资源免费定向提供给单位或者个人使用的现象”。
二、关于审计建议的采纳情况
1今后集团将进一步加强停车位建设、停车价格、新车位规划审批等监督和管理,规范停车收费行业的有序发展。并进一步对停车收费的各项收入、支出和税收及资产等事项加强监管。
2对今后停车场的审计问题及整改结果也将及时通过相关网站依法向社会进行公告,接受社会监督。
 
                                绍兴市文化旅游集团有限公司
                                       2017年10月23日
 
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